Funet-yhdistyksen ty�valiokunnan kokous 22.6.2005

1 Kokouksen avaus

• Puheenjohtaja Jaakko Riihimaa avasi kokouksen klo 9.15

2 L�sn�olijoiden toteaminen

• Todettiin, ett� l�sn� olivat seuraavat ty�valiokunnan j�senet:
• Markku Heikura, VTT (Kari Lamminahon sijasta)
• Ari Kek�l�inen, Savonia-ammattikorkeakoulu
• Tapani Liljavirta, Helsingin yliopisto
• Paavo Moilanen, Oulun yliopisto
• Jukka Oraj�rvi, Oulun seudun ammattikorkeakoulu
  
• Antero Pajari, Lappeenrannan teknillinen yliopisto (atk-p��sihteeri)
• Jaakko Riihimaa, Sein�joen ammattikorkeakoulu (puheenjohtaja)
• Miska Sulander, Jyv�skyl�n yliopisto
• Markku Suvanen, Opetusministeri�
• Kuno �hrman, Svenska handelsh�gskolan
  

• Todettiin, ett�  l�sn� olivat lis�ksi seuraavat CSC:n ty�ntekij�t:
• Janne Kanner
• Pekka Linna (kokouksen sihteeri)
• Jari Miettinen
  

• Todettiin, ett� seuraavat ty�valiokunnan j�senet olivat poissa:
• Esa Aarnio, Turun yliopisto
• Paavo Ahonen, CSC (ty�valiokunnan sihteeri)
• Kimmo Laaksonen, Teknillinen korkeakoulu
  
• Timo Pitk�ranta, Vaasan ammattikorkeakoulu
  

3 Kokouksen ty�j�rjestys

• Hyv�ksyttiin laadittu asialista kokouksen ty�j�rjestykseksi.
  

4 Viimekertaisen kokouksen p�yt�kirja

• Hyv�ksyttiin edellisen kokouksen p�yt�kirja

5 Funet-laskutuksen valmistelu

• Esittely
  
• Ty�valiokunnan kokouksessa 2.6.2005 todettiin laskutusasian suhteen seuraavaa:
• "Keskustelun j�lkeen todettiin, ett� asian k�sittely� jatketaan ty�valiokunnassa, mutta k�sittelyyn voivat osallistua ty�ryhm��n mukaan ilmoittautuneet henkil�t.. Kiinnostuksensa ty�ryhm��n oli ilmaissut Heikki Aalto.
• P��tettiin, ett� P. Linna toimittaa laskutusta koskevan aineiston ty�valiokunnan listalle ja Heikki Aallolle. Asiaa k�sitell��n tarvittaessa videoneuvottelukokouksessa ke. 22.6.2005 klo 9-12."
  

• Pekka Linna oli ennen kokousta toimittanut ty�valiokunnan j�senten ja Heikki Aallon k�ytt��n laskelman, joissa erilaisten laskutuksen valmistelutapojen vaikutusta vertaillaan.
• Heikki Aalto oli kutsuttu osallistumaan ty�valiokunnan kokoukseen mutta h�n oli estynyt.
  Laskelma on pdf-muodossa Funet-asiakassivuilla (vaatii k�ytt�j�tunnuksen).

• Pekka Linna esitteli h�nelle kent�lt� tulleen palautteen eli l�hinn� Turun yliopiston viestit siit�, ett� he olivat olettaneet liikenteen rajoittamisen tuottavan merkitt�vi� s��st�j�.
• Janne Kanner esitteli Vaasan yliopiston Matti Taanosen viestin, jossa Taanonen nosti esille er�it� ongelmakohtia Funet-laskutuksessa, muun muassa sen, ett� Funet-organisaatiot eiv�t v�ltt�m�tt� koe p��sev�ns� riitt�v�sti vaikuttamaan palvelukokonaisuuksien sis�lt��n.
  

• Pekka Linna esitteli asian yhteenvedon omaisesti kerraten koko kysymyksen laskutuksen valmistelussa k�ytett�v�n mallin osien v�listen suhteiden tarkistamisesta.

• K�sittely
  
• Ty�valiokunta k�sitteli ajankohtaista kysymyst� vuoden 2006 laskutuksen valmistelusta ja k�vi vilkkaan keskustelun Funet-toiminnan kustannusten jakamisesta eri organisaatioiden kesken.
• Keskustelussa nousi esille mm. seuraavaa:
• laskutuksen kokonaisuutta on syyt� mietti� radikaalistikin uudelleen kauden 2005-2006 aikana
• CSC:n tarjoamat Funet-palvelut ja niihin liittyv�t kustannukset on teht�v� helpommin hahmottuviksi ja l�pin�kyv�mmiksi
  
• mallissa m��riteltyjen osien suhdetta olisi pit�nyt tarkistaa jo aikaisemmin, esimerkiksi vuosittain
• ulkomaanliikenteen k�ytt�minen maksuperusteena voi johtaa ulkomaanliikenteen kuristamiseen, mik� ei ole etenk��n jatkossa kokonaistaloudellisesti perusteltua eik� palvele suomalaista opetus- ja tutkimusyhteis�� parhaalla mahdollisella tavalla
• ulkomaanliikenteen kustannusten raju kasvu oli aikanaan syy ottaa t�m� komponentti malliin; nyt tilanne on muuttunut
• jatkossa saattaa k�yd� niin, ett� bitinsiirto on halpaa mutta palvelut ja asiantuntijaty� ovat ennemminkin se mist� maksetaan
• p��luku ei v�ltt�m�tt� aina kerro k�yt�n tai kustannusten tasoa; voisi olla hyv� mietti� muuta aiheutumisperustaista laskutusk�yt�nt��
• liiallinen aihetumisperustaisuus laskutuksessa voi johtaa rajoitustoimiin, jotka haittaavat toiminnan kehitt�mist� opetus- ja tutkimusty�ss�
• ulkomaanliikenteen kustannusvaikutuksen leikkaaminen on oikea suunta, t�ss� pit�� tulevina vuosina menn� hallitusti viel� pidemm�lle
• eurom��r�iset erot kuluvan vuoden laskutuksessa ja kaavaillulla tavalla valmistellussa vuoden 2006 laskutuksessa ovat yleisesti ottaen melko pieni�
  
• leikkurin k�ytt�� voi kyseenalaistaa, etenkin mik�li tulossa on perusteellinen remontti tai sitten isossakin laskutustavan muutoksessa on syyt� k�ytt�� leikkureita
• Erillinen keskustelu k�ytiin leikkurien k�yt�st�
• kaikki ty�valiokunnan j�senet olivat valmiita hyv�ksym��n mallin, jossa sek� laskutuksen nousua ett� sen laskua rajoitetaan enimmill��n 10%:iin
• Lis�ksi varsinaista laskutusta koskien esitettiin kaksi toivetta:
• Laskut nipussa hyviss� ajoin etuk�teen, ett� lomakaudet eiv�t muodosta ongelmaa
• Samalla paperilla yhteenlaskettuna Funet- ja HAKA -laskutus, ei erillisi� laskuja

• P��t�s
• Vuoden 2006 Funet-laskutuksen valmistelua jatketaan niin, ett� pohjana on Funet-yhdistyksen (silloisen Funet-klubin) vuosikokouksen 6.6.2001 hyv�ksym� malli, jossa maksuosuuden m��r�ytyminen perustuu kiinte��n maksuosuuteen, organisaation henkil�m��r�n neli�juureen sek� ulkomailta organisaatioon tulleen liikenteen suhteelliseen osuuteen.
  


• Koska on kuitenkin niin ett�
  
• ulkomaanliikenteen kustannusten osuus Funet-toiminnan kustannusten kokonaisuudesta on pienentynyt (n. 45% -> n. 30%)
• ulkomaanliikenteen kasvu ei aiheuta jatkossa lineaarista kustannustason nousua NORDUnetin puitteissa tehtyjen ratkaisujen vuoksi
• liikenteen liiallinen rajoittaminen saattaa est�� suomalaista tiedeyhteis�� saamasta verkosta sen potentiaalisesti tuomaa hy�ty� tutkimukselle ja koulutukselle
• liikennevolyymin suuri rooli laskutuksen valmistelussa n�ytt�� ohjaavan yksitt�isi� organisaatioita liikenteen leikkaamiseen s��st�jen toivossa, mik� kuitenkin tarkoittaa Funet-toiminnan kulujen siirtymist� osittain muiden Funet-organisaatioiden maksettavaksi
  
• ei tule tehd� liian radikaaleja muutoksia tapaan, jolla kustannukset jaetaan Funet-organisaatioiden kesken
  
• niin
  
• ulkomailta Suomeen suuntautuvan liikenteen suhteellisen osuuden painoarvoa pudotetaan niin, ett� sen perusteella m��r�ytyy 40% laskutuksen kokonaisuudesta aiemmin k�ytetyn noin 45%:n sijaan
  

• Koska lis�ksi on niin ett�
  
• ulkomaanliikenteen perusteella m��rittyv�n kustannusosuuden laskiessa on muiden komponenttien merkityst� nostettava
• pelkk� henkil�m��r��n perustuvan maksuosuuden nostaminen kasvattaisi kohtuuttomasti pienempien organisaatioiden maksuosuuksia
  
• mallin tarkistamisen aiheuttamien laskutustasojen muutosten tulee olla kaikkien organisaatioiden ja organisaatioryhmien hyv�ksytt�viss�
  
• niin
  
• perusmaksun kiinte�� osaa leikataan niin, ett� se on vuoden 2006 laskutuksen valmistelussa 3000 euroa vuoden 2005 laskutuksen valmistelussa k�ytetyn 7300 euron sijaan
• perusmaksun henkil�m��r�n neli�juureen sidotun tekij�n eurom��r�ist� kerrointa nostetaan niin, ett� se on 820 euroa vuoden 2005 laskutuksen valmistelussa k�ytetyn 590 euron sijaan
  

• Koska lis�ksi on niin ett�
  
• mallin tarkistaminen aiheuttaa Funet-organisaatioille ennakoimattomia muutoksia laskutuksessa
  
• paljon liikenn�iv�t organisaatiot tulevat joka tapauksessa muutamassa vuodessa saamaan merkitt�v�� hy�ty� liikennekomponentin leikkaamisesta
• mallin tarkistamisen aiheuttamien laskutustasojen muutosten tulee olla kaikkien organisaatioiden ja organisaatioryhmien hyv�ksytt�viss�
  
• niin
  
• maksujen m��r�ytymisess� k�ytet��n 10%:n leikkuria: yhdell�k��n organisaatiolla ei Funet-maksu voi kasvaa tai laskea enemp�� kuin 10% siit� tasosta, mik� sill� on ollut vuonna 2005

• Eli
• Vuoden 2006 Funet-laskutuksen valmistelua jatketaan vuosikokouksessa esitettyjen linjojen mukaisesti
  

• P��tettiin lis�ksi, ett�
• CSC:ss� valmistellaan kokouksessa p��tetyn linjauksen mukaisesti sitovat laskutustiedot ja toimitetaan n�m� ty�valiokunnan j�senten n�ht�v�ksi 20.8.2005 menness�
• ty�valiokunta k�y l�pi tiedoksi saamansa laskutustiedot kokouksessaan 29.8.2005
• ty�valiokunnan kokouksen j�lkeen laskutustiedot toimitetaan Funet-organisaatioiden k�ytt��n
  
• t�st� ty�valiokunnan kokouksesta ja sen p��t�ksist� tiedotetaan Funet-organisaatioille poikkeuksellisen aktiivisesti:
• p�yt�kirjan julkaisemisesta l�hetet��n s�hk�postia yhdyshenkil�ille
• s�hk�postissa kerrotaan laskutuksen valmistelutapaa koskevan p��t�ksen lis�ksi edell� mainitut aikataulut
  

6 Muut mahdolliset asiat

6.1 NORDUnet 25 vuotta -juhlakirja

• Todettiin, ett� CSC selvitt�� mahdollisuuden hankkia juhlakirjan ty�valiokunnan j�senille, mahdollisesti kaikille Funet-organisaatioiden hallinnollisille yhdyshenkil�ille

6.2 NORDUnetin kuituhanke

• Janne Kanner kertoi, ett� NORDUnet A/S:n hallitus on p��tt�nyt j�rjest�� tarjouskilpailun, jonka tavoitteena on omassa hallinnassa olevien kuituyhteyksien saaminen Pohjoismaisten p��kaupunkien v�lille

6.3 Funet-runkoverkon p�ivitys

• Janne Kanner kertoi, ett� seuraava Funet-runkoverkon merkitt�v� p�ivitys on 2007
• P�ivityksen valmistelu k�ynnistet��n kes�ll�/syksyll� 2005
  

7 Kokouksen p��tt�minen

• Puheenjohtaja p��tti kokouksen ja toivotti osallistujille hyv�� juhannusta ja hienoa kes��.